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授权立规的概念、载体与未来走向 |
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DOI: |
中文关键词: 授权立规 党中央 党内法规 条款 决定 |
英文关键词: |
基金项目:国家社科基金青年项目(18CFX016) |
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中文摘要: |
在党内立规领域,授权立规是指党中央将部分立规职权有条件地转移给能够承担立规责任的党组织,使党组织在授权范围内进行立规的现象。授权立规通过授权立规条款和授权立规决定两大载体来释放其能量,其中,授权立规条款规定在党内法规文件之中,构成授权立规的法定载体;授权立规决定规定在党的主张类文件当中,构成授权立规的事实载体。从功能主义的进路出发,授权立规蕴含着功能主义的权力配置原理,从未来走向来看,它正在向着逐步限缩的方向发展。 |
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